Jeden siebten Menschen auf der Welt gibt es offiziell eigentlich gar nicht. Das sind über 1,1 Milliarden Personen, die keine Geburtsurkunde, keinen Ausweis oder ein anderes Dokument besitzen, aus dem hervorgeht, dass es sie gibt. Laut Weltbank sind mehr als ein Drittel aller Menschen ohne Ausweis Kinder (unter 18 Jahre alt). Die meisten der Papierlosen leben in Afrika oder in Asien. Die Weltbank warnt vor den Risiken.
Die Gründe für fehlende Ausweise sind vielfältig. Viele Papierlose werden in äusserst armen Regionen geboren. Oftmals gibt es in der Nähe gar keine Anmeldebüros resp. Registrierungsstellen, die Menschen müssten erst tagelange beschwerliche Reisen auf sich nehmen, um zu den Behörden zu gelangen. Viele Eltern könnten sich die Kosten für die Ausweispapiere gar nicht leisten. Die Eltern fürchteten auch negative Folgen und Repression durch die Behörden. In China zum Beispiel versteckten viele Eltern ihre Kinder vor den Behörden, da früher eine vom Staat strikte angeordnete 1-Kind-Doktrin galt. Auch fürchteten viele Mütter von unehelichen Kindern in anderen Regionen um ihren guten Ruf.
Wer keinen Ausweis besitzt, sieht sich im Leben mit vielen Problemen konfrontiert und erleidet spürbare Nachteile. Der Weltbank zufolge haben papierlose Menschen u.a. Probleme bei:
Unregistrierten Kindern ohne Geburtsurkunde bleibt der Zugang zur Schule und Bildung oftmals verwehrt. Auch die Beantragung von Stipendien ist kaum möglich. Ohne genaue Bevölkerungszahlen sei es für die Behörden zudem schwierig, Impfkampagnen richtig zu planen. Erwachsene ohne Ausweis haben wiederum keinen Zugang zur Krankenversicherung, zu Impfungen oder zur Mutterpflege. Sie können kein Bankkonto eröffnen und sind auch nicht kreditwürdig. Sozialleistungen bleiben ihnen in der Regel verwehrt oder sind nur sehr schwierig zu erhalten. Es winkt auch keine Rente. Einem regulär bezahlten Beruf nachzugehen, gestaltet sich ebenso beinahe unmöglich. Politische und gesetzliche Rechte fehlen gänzlich, wie z.B. die Stimmabgabe (Wahlrecht), Einreichung von Petitionen vor Gericht, Besitz von Eigentum oder Erhalt einer Erbschaft. Flüchtlinge wiederum haben ohne gültige Papiere nur äusserst geringe Chancen, in einem anderen Land Asyl zu beantragen.
Weiterführende Informationen:
- An estimated 1.1 Billion people in the world are unable to prove their identity (Worldbank)
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Autor: Schweiz - Redaktion